El modelo de  desarrollo de  nuestras ciudades, ha generado que un importante grupo de personas queden excluidas de los beneficios económicos del país por vivir en macro zonas urbanas de alta segregación y exclusión social.  El Plan Integral de  Recuperación de  Barrios busca intervenir  territorios que, por su historia, ubicación y complejidad tienen características que  hacen necesarias intervenciones especializadas. Estas enfrentan las problemáticas del lugar desde lo  comunitario, lo  urbano, la convivencia  y  el  desarrollo  social y/o económico, por medio de la coordinación de instituciones públicas, de los programas de gobierno y de las organizaciones privadas existentes en el barrio.